Als dit een reclamespotje zou zijn, zou u het gevoel moeten krijgen “há,
dat wil ik ook, die verlammende fragmentatie”. Maar dit is geen spotje. De
woorden hebben een negatieve lading. Zul je dus in de reclamewereld nooit
tegenkomen. Het is echter wel de realiteit van alledag in
zorginstellingen.
Deze weblog gaat in het bijzonder in op zorg die vanuit AWBZ en WMO
gefinancierd worden. Ook wel de “care-sector” genoemd.
Onlangs was ik op bezoek bij een grote instelling voor ouderenzorg,
gekoppeld aan een algemeen (streek)ziekenhuis.
Daar blijkt maar weer eens
hoe moeilijk het is om tegelijkertijd aan de volgende eisen tegemoet te
komen:
1. Het leveren van kwalitatief hoogstaande, verantwoorde zorg aan
de individuele cliënt, in overeenstemming met de eisen die de inspectie daaraan
stelt. Dit heeft alles te maken met individuele, vraaggestuurde zorg,
cliëntgericht denken.
2. Het respecteren van de bij CAO geregelde
rechten van de medewerkers: aansluitende diensten, compensatie van extra uren,
niet langer dan x dagen aaneengesloten werken. Volledig aanbodgestuurd,
medewerkergericht denken.
3. De geldende regels rondom
Zorgzwaartepakketten zoals die door het CIZ en Zorgkantoren worden opgelegd en
waar je je als instelling maar beter aan kunt houden, op straffe van korting op
de tarieven die je vergoed krijgt voor geleverde zorg. Ik noem dat maar even:
pakketdenken.
4. De geldende regels voor elektronische
berichtuitwisseling (AZR) die nog helemaal niet ingesteld zijn op de systematiek
van Zorgzwaartepakketten. Niet pakketdenken, maar functiedenken.
5. Het verantwoorden op basis van codestelsels die
nog dateren uit het tijdperk vóór de zorgkanteling: CTG coderingen voor
geleverde diensten. U weet nog wel: CTG was die organisatie die voorafging aan
de ZAio, die weer voorafging aan de NZA. Voor het gemak: productdenken.
Bent u daar nog?
Het is de opdracht (we noemen dat “uitdaging”) van zorginstellingen om aan
elk van deze 5 eisen tegemoet te komen. Langs 5 lijnen denken. Het betekent vaak
5 parallelle administraties. En ik probeer niet eens volledig te zijn met deze 5
strijdige kaders. Minstens VIJF keer zo veel werk dus.
En waarom? Ik heb zo het idee – en dat heb ik uit monden van
verantwoordelijken vernomen – dat de beleidsmakers zich niet met de uitvoering
kunnen vermoeien en de uitvoeringsorganisaties niet verantwoordelijk zijn voor
het gemaakte beleid.
En hoe ver zouden die beiden van de dagelijkse praktijk af staan?
Tot mijn vreugde las ik onlangs, dat er tóch licht aan het eind van de
tunnel schijnt: er is iemand, een mens van vlees en bloed, een man in Den Haag,
die verantwoordelijk is voor de langdurige zorg. Ik zou die man graag eens
persoonlijk ontmoeten om zo eens wat gedachten uit te wisselen.
Want zeg nu zelf: wie wil er werkelijk verlammende
fragmentatie? Wie is in staat om in vijf dimensies tegelijk te denken? Niemand
toch?
Wie bedenkt het dan?
Door: Peter Klein
Reageer op deze bijdrage