Door VWS verplichte NEN-normen blijken niet bindend

Uit een uitspraak van de Haagse rechtbank blijkt dat de NEN-normen niet verbindend zijn. Dit omdat wetten en rechtsnormen publiekelijk beschikbaar moeten zijn. Voor de NEN-normen moet echter betaald worden.

Minister Klink is er in de concept AMvB heel duidelijk over: “Door het zorgveld is de standaardnorm NEN 7510 ontwikkeld... welke een voorschrijvend en toetsbaar karakter heeft.” De verschillende partijen die meewerken aan het landelijk EPD, ook Nictiz, moeten aan de normen voldoen. Maar wanneer de staat regels oplegt, dan moeten ze openbaar zijn. Meestal worden ze gepubliceerd in de bijvoorbeeld de Staatscourant. De NEN-normen zijn echter voor het grootste deel alleen tegen betaling te verkrijgen.

NEN-normen
De rechtbank in Den Haag behandelde een zaak waarin Knooble, een speler in de bouwsector, stelde dat de bouwvoorschriften niet geldig waren. Deze waren grotendeels gebaseerd op NEN-normen, en die mogen volgens de Bekendmakingswet niet enkel tegen betaling verschaft worden.

Niet gratis
De stichting Nederlands Normalisatie-Instituut, die verantwoordelijk is voor de NEN-normen, zit met de kwestie in de maag. Het tegen betaling beschikbaar stellen van de normen brengt uiteraard geld in het laatje. “Onze advocaat is bezig het vonnis nog eens grondig door te nemen”, zegt voorlichtster Nicolette Drop. “De rechtbank heeft inderdaad vastgesteld dat de normen openlijk gepubliceerd dienen te worden. Maar tegelijkertijd staat ook in het vonnis dat we de normen niet gratis op de site beschikbaar hoeven te maken.” Er is volgens de NNI nog veel onduidelijk. “Binnen enkele weken hopen we meer duidelijkheid te hebben.”

Oplossing
Er zijn drie oplossingen mogelijk. Of wetten hoeven voortaan niet meer openbaar gemaakt te worden, maar dat is onwerkbaar. Of NNI krijgt geen geld meer uit de verkoop van normen, wat ongetwijfeld een wel erg grote inkomstenderving is. Laatste optie is dat het rijk betaalt aan de NNI voor de levering van de normen. Het ministerie van VWS laat weten nog te komen met een reactie. (ICTzorg - Hein Bosman)

Terug naar vorige pagina  »